17 декабря 2009 года на заседании Собрания Корсаковского городского округа из 20 присутствующих депутатов за принятие бюджета Корсаковского городского округа на 2010 год проголосовало 16 депутатов, против - 3 и 1 воздержался.
Как отметил заместитель главы муниципального образования, руководитель финансового управления Е. Пилюшенко, Корсаковский городской округ с 1 января 2010 года будет жить по утвержденному бюджету и это не маловажно в нынешней не простой ситуации.
Основные параметры местного бюджета на 2010 год не претерпели изменений, так доходы местного бюджета на 2010 год прогнозируются в объеме 1 млрд. 418 млн. 988 тыс. рублей, расходы запланированы в сумме 1 млрд. 466 млн. 721 тыс. рублей и дефицит местного бюджета составит 47 млн. 733 тыс. рублей, однако эти параметры меньше чем уточненные показатели бюджета нынешнего года и для этого имеются объективные причины.
Во-первых, окончание строительства завода СПГ/ТОН в п.Пригородном привело к резкому сокращению численности работающих и соответственно сокращению налогоплательщиков налога на доходы физических лиц, что повлекло за собой уменьшение налогооблагаемой базы и во-вторых, это уменьшение межбюджетных трансфертов, т.е. финансовой помощи из областного бюджета в основном, выделяемых из регионального фонда софинансирования расходов.
Но, не смотря на эти причины, бюджет-2010 сохранил статус «социально направленного», так, расходы на социально-культурную сферу запланированы в объеме 1 млрд. 023 млн. 418 тыс. рублей, что составит 69,8% всех расходов против 66,5% в 2009 году.
Как и в прежние годы, основное внимание в социально-культурной сфере уделяется финансовому обеспечению выполнения функций бюджетных учреждений, а это в первую очередь социальные статьи расходов, такие как оплата труда, оплата проезда к месту использования отпуска и обратно работникам бюджетных учреждений, обеспечение медикаментами и питанием, оплата коммунальных услуг, да и многие другие необходимые расходы для функционирования бюджетных учреждений и на эти цели в 2010 году запланировано 970 млн. 711 тыс. рублей с ростом к 2009 году на 11,1%.
Необходимо так же отметить, что в 2010 году предусмотрено увеличение бюджетных ассигнований на реализацию одиннадцати действующих и девяти планируемых муниципальных программ и в целом на их реализацию планируется направить 32 млн. 664 тыс.рублей, с ростом к 2009 году на 16,2%.
В сферу жилищно-коммунального хозяйства в 2010 году будет направлено 203 млн. 276 тыс.рублей, из них только на реализацию мероприятий по жилищному хозяйству начиная от капитального ремонта многоквартирных домов, обеспечения жильем молодых семей и молодых специалистов на селе и заканчивая переселением граждан из аварийного и ветхого жилфонда предусмотрено 35 млн. 753 тыс.рублей. Также будут продолжены работы в коммунальном хозяйстве, куда планируется направить 95 млн. 761 тыс. рублей и в первую очередь на финансирование мероприятий по подготовке систем и объектов жизнеобеспечения к отопительному сезону и реконструкцию водоснабжения. Не останутся без финансирования и мероприятия по благоустройству, на которые в следующем году предусмотрены средства в объеме 68 млн. 578 тыс. рублей.
На мероприятия, связанные с летним оздоровительным отдыхом детей и подростков, а также на мероприятия в области молодежной политики и на реализацию мероприятий по профилактике наркомании, токсикомании и алкоголизма планируется направить 3 млн. 885 тыс. рублей.
В 2010 году будет уделено внимание и спорту, так на осуществление спортивных мероприятий предусмотрены средства в сумме 3 млн. 940 тыс. рублей, с ростом к 2009 году на 13,1%.
Не остались без поддержки и пенсионеры и ветераны Великой Отечественной войны, так на меры социальной поддержки ветеранов ВОВ предусмотрены средства в сумме 578 тыс. рублей, а на организацию льготного проезда неработающим пенсионерам на дачные и приусадебные участки – 450 тыс. рублей. Кроме того, в бюджете предусмотрены расходы на проведение праздничных мероприятий, связанных с празднованием 65-летия Великой Победы.
По мнению Е. Пилюшенко бюджет-2010 получился напряженным и достаточно объективно сбалансированным, что позволит в равной степени обеспечить создание комфортных условий, как для проживания, так и для получения более качественных и доступных муниципальных услуг жителями Корсаковского городского округа.
В преддверии рассмотрения депутатами на заседании Собрания проекта местного бюджета на 2010 год он получил поддержку в политсовете местного отделения партии «Единая Россия» и был одобрен депутатской фракцией «Единая Россия». Учитывая эти обстоятельства на заседании бюджетной комиссии, проект бюджета на 2010 год был рекомендован депутатами к утверждению Собранием лишь с одной поправкой, предусматривающей увеличение средств на реализацию муниципальной программы Развития сельского хозяйства на 2009-2012 годы на 310 тыс. рублей, с которой мэр Корсаковского городского округа Л. Мудрова согласилась.
В ходе рассмотрения проекта бюджета разгорелась острая дискуссия между депутатами по вопросу оказания мер поддержки определенной категории пенсионеров, а также студентов и школьников по предоставлению льготного проезда, как на городских автобусных маршрутах, так и до г. Южно-Сахалинска. Итогом этой дискуссии стало протокольное решение с рекомендациями обеим ветвям власти рассмотреть этот вопрос и внести до 1 февраля предложения.
В итоге при голосовании большинство депутатов поддержали бюджет, но как и ожидалось, против бюджета проголосовали депутаты представители коммунистической партии, правда не все, а всего трое это депутат Кузнецов А.Т., Бурдаков В.И. и Иванов В.П. Осталось также не понятна позиция депутата Кудыма Н.Я., который в силу своей профессиональной деятельности являясь педагогам общеобразовательного учреждения вдруг при голосовании по бюджету воздержался.
Позиция противников бюджета вызывает недоумение, так на словах ратуя за улучшение жизни населения района они голосуя против бюджета лишают это же население той возможности, которая позволяет посредством принятого бюджета обеспечивать реализацию многих мероприятий, направленных на улучшение жизни нашего населения.
И все таки большинство депутатов это понимают и как результат с 1 января 2010 года Корсаковский городской округ будет жить и работать с утвержденным бюджетом.